Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n El profesor Morris Janowitz defend\u00eda que la sociolog\u00eda pol\u00edtica tiene por objeto, en un sentido amplio, el estudio de la base social del poder en la estructura institucional de la sociedad, y en un sentido estricto, el an\u00e1lisis del liderazgo y los partidos pol\u00edticos desde el punto de vista de su organizaci\u00f3n (1966:1).<\/p>\n\n\n\n Una de los principales problemas detectados, durante el an\u00e1lisis de los esfuerzos realizados por la comunidad internacional en la reconstrucci\u00f3n de Afganist\u00e1n, ha sido la falta de comprensi\u00f3n de la complicada sociolog\u00eda pol\u00edtica afgana. Esto ha provocado que muchos de los pa\u00edses participantes en la tarea de reconstrucci\u00f3n del fallido Estado afgano hayan optado por una clara actuaci\u00f3n en el campo de la cooperaci\u00f3n y desarrollo de infraestructuras, junto a la necesaria acci\u00f3n militar que lo permitiese en su \u00e1rea de responsabilidad, pero sin llegar a implicarse en el sector de la gobernanza ante lo que a primera vista parec\u00eda una tarea imposible.<\/p>\n\n\n\n Es el objeto de este documento aproximarnos a la sociolog\u00eda pol\u00edtica que la comunidad internacional se encontr\u00f3 en Afganist\u00e1n cuando en diciembre de 2001, y bajo los auspicios de Naciones Unidas, una serie de pa\u00edses, entre ellos Espa\u00f1a, decidieron implicarse en la reconstrucci\u00f3n de un Estado fallido y completamente destruido, f\u00edsica y socialmente, tras casi un cuarto de siglo guerras ininterrumpidas. La paradoja ha sido que, tras quince a\u00f1os de intervenci\u00f3n internacional, los problemas primigenios que fueron origen de los sucesivos conflictos contin\u00faan presentes porque no se han abordado. S\u00f3lo en estos dos \u00faltimos a\u00f1os, la comunidad internacional se ha concienciado que el conflicto afgano es esencialmente social y pol\u00edtico y que s\u00f3lo por esta v\u00eda se alcanzara una soluci\u00f3n de m\u00ednimos aceptable para la mayor\u00eda de las partes.<\/p>\n\n\n\n La polarizaci\u00f3n pol\u00edtica de la sociedad y el fracaso democr\u00e1tico<\/strong><\/p>\n\n\n\n Durante los a\u00f1os sesenta y setenta, el sistema educativo afgano sobresatur\u00f3 el mercado de trabajo de titulados que no quer\u00edan volver a su medio rural de procedencia ya que lo ve\u00edan como un submundo atrasado, adem\u00e1s de que esta vuelta representaba, a t\u00edtulo personal, su propio fracaso social. Este reducido grupo de j\u00f3venes educados en la universidad de Kabul[1]<\/sup><\/a> constituyeron el verdadero n\u00facleo de reformistas que ser\u00edan los protagonistas de los siguientes treinta a\u00f1os de la historia afgana, reformistas que se polarizar\u00edan en los dos extremos del espectro pol\u00edtico: aquellos que se hab\u00edan formado en la facultad de estudios isl\u00e1micos y que constituyeron la punta de lanza de los islamistas[2]<\/a>, finalmente formando el partido denominado Jamiat-i Islami; y los procomunistas que formar\u00edan el Partido Democr\u00e1tico Popular de Afganist\u00e1n (PDPA).<\/p>\n\n\n\n Los islamistas, encabezados por Burhanuddin Rabbani[3]<\/sup><\/a>, profesor de la facultad de derecho isl\u00e1mico de la universidad de Kabul, fundaron el partido Jamiat-i Islami (Sociedad Isl\u00e1mica) en 1973 y se opon\u00edan al comunismo, adem\u00e1s de a la cultura occidental y sus valores, era un partido islamista moderado y tradicionalista[4]<\/a>. Despu\u00e9s del golpe de estado de 1973, Jamiat-i Islami acabar\u00eda por escindirse por las diferencias existentes entre sus dos corrientes internas m\u00e1s importantes: la liderada por los profesores, encabezada por Rabbani; y la liderada por los propios estudiantes, mucho m\u00e1s radicales y cuyo cabeza visible ser\u00eda Gulbuddin Hekmatyar[5]<\/a>, dando lugar al partido denominado Hezb-i Islami (Partido Isl\u00e1mico).<\/p>\n\n\n\n El PDPA constituido en 1965, bajo el liderazgo de Muhammad Taraki[6]<\/sup><\/a> y Babrak Karmal[7]<\/sup><\/a>, acabar\u00eda poco m\u00e1s tarde dividi\u00e9ndose en dos facciones: el partido Khalq(Masas), mayoritariamente past\u00fan ghilzaiy rural, con una gran cantidad de oficiales militares preparados en la URSS pero apartados de los puestos de responsabilidad por su procedencia \u00e9tnica \u2014ya que la \u00e9lite militar estaba formada esencialmente por miembros de la familia real y su c\u00edrculo cercano, todos ellos pertenecientes a la confederaci\u00f3n Durrani\u2014; por contraposici\u00f3n al elitista partido Parcham (Bandera), formado principalmente por universitarios kabul\u00edes y de composici\u00f3n \u00e9tnica mucho m\u00e1s variada que ocupaban puestos en la universidad y administraci\u00f3n del estado (Taraki, 2015; Karmal, 2015). Las dos facciones del PDPA, aunque igualmente de ideolog\u00eda marxista, visionaban el cambio de poder de dos maneras diferentes: el Khalq a trav\u00e9s de una revuelta popular que de manera inmediata derrocara a las \u00e9lites existentes e implantara el nuevo r\u00e9gimen; el Parcham a trav\u00e9s de cooperar con las \u00e9lites y mediante una lenta evoluci\u00f3n hasta transformar la base social y las propias \u00e9lites (Gom\u00e0, 2011: 173) \u2014muchos de sus miembros ten\u00edan lazos de sangre o relaciones personales directas con la oligarqu\u00eda real, cuando no formaban parte de \u00e9sta\u2014.<\/p>\n\n\n\n El camino para evolucionar desde un r\u00e9gimen mon\u00e1rquico autoritario hacia otro parlamentario se antojaba cada vez m\u00e1s dif\u00edcil, debido a la oposici\u00f3n de islamistas y comunistas, y una larga lista de factores que se podr\u00edan resumir en que la sociedad afgana todav\u00eda no estaba preparada para mantener un sistema democr\u00e1tico. Si las elecciones de 1964 se hab\u00edan llevado a cabo con un amplio margen de libertad que permiti\u00f3 una importante participaci\u00f3n de partidos pol\u00edticos y la elecci\u00f3n de varios parlamentarios procomunistas, en 1969 la libertad de partidos hab\u00eda sido muy restringida, lo que impidi\u00f3 la representaci\u00f3n multipartidista popular y permiti\u00f3 que los sectores m\u00e1s conservadores y con mayor poder econ\u00f3mico se hicieran con la mayor\u00eda parlamentaria, al no existir una ley que limitase los gastos de la campa\u00f1a electoral (Gom\u00e0, 2011:167-168) y la costumbre afgana de compra de votos (Shalizi, 2013:1). Esta situaci\u00f3n de represi\u00f3n en Kabul, empeorada por la grave sequ\u00eda de los a\u00f1os 1972-1973, acabar\u00eda provocando un descontento popular y en las fuerzas armadas que Mohammad Daud Khan[8]<\/a> aprovechar\u00eda para derrocar a su primo el rey Zahir Shah.<\/p>\n\n\n\n La llegada de la Rep\u00fablica y la vuelta al autoritarismo<\/strong><\/p>\n\n\n\n El golpe de estado de 1973 puso fin a la primera y \u00fanica experiencia seudodemocr\u00e1tica de la historia afgana hasta el establecimiento del r\u00e9gimen decidido en los acuerdos de Bonn (2001) y las primeras elecciones presidenciales en 2004 y posteriormente las legislativas de 2005. La rep\u00fablica impuso un modelo autoritario donde se recortaron las libertades individuales.<\/p>\n\n\n\n Daud se apoy\u00f3 en los partidos de izquierdas y en los j\u00f3venes oficiales reformistas militares, en su mayor\u00eda preparados por mentores sovi\u00e9ticos que no ve\u00edan reforma posible sino era dentro de la ideolog\u00eda comunista. Para todos ellos la monarqu\u00eda representaba una oligarqu\u00eda conservadora que ten\u00eda como fin \u00faltimo la conservaci\u00f3n de su propio estatus social e ingentes privilegios econ\u00f3micos \u2014no debemos olvidar que toda la industria estatal, creada durante los a\u00f1os 1950 a 1970, era de propiedad compartida estado-oligarqu\u00eda y dirigida por los componentes de estas familias que ostentaban el poder, administr\u00e1ndola y gestion\u00e1ndola como si de un patrimonio familiar se tratara\u2014. Cont\u00f3 con el apoyo mayoritario del Parcham, pero Daud r\u00e1pidamente se olvid\u00f3 de las promesas y apart\u00f3 a aquellos compa\u00f1eros de viaje que no consider\u00f3 suficientemente leales. Finalmente en 1975, prohibi\u00f3 el Parcham y expuls\u00f3 o encarcel\u00f3 a los islamistas de Jamiat-i Islami, lo que provocar\u00eda insurrecciones en el valle del Panjshir que fueron r\u00e1pidamente aplacadas por el ej\u00e9rcito. Daud prohibi\u00f3 los partidos pol\u00edticos y cre\u00f3el partido \u00fanico, el Partido Nacional Revolucionario, \u00fanica opci\u00f3n pol\u00edtica existente tras la nueva constituci\u00f3n aprobada en febrero de 1977 (Dorronsoro, 2005:80-81).<\/p>\n\n\n\n Si la URSS recibi\u00f3 como buena noticia el golpe de estado y el establecimiento de la rep\u00fablica, pronto se dar\u00eda cuenta que Daud no estaba dispuesto a dejarse controlar por los comunistas del PDPA. A partir de 1975 el deterioro de relaciones con la URSS fue evidente y los asesores sovi\u00e9ticos presentes en el pa\u00eds fueron invitados a dejarlo. Esto origin\u00f3 que, a partir de 1977, las dos facciones del PDPA, impulsadas por la URSS, se unieran para hacer frente com\u00fan contra \u00e9l. En esta uni\u00f3n de intereses, result\u00f3 beneficiado el Khalq que, con m\u00e1s miembros en la estructura del partido y en las fuerzas armadas, se hizo con los puestos de poder (Gom\u00e0, 2011:180-181).<\/p>\n\n\n\n A principios de 1978, la situaci\u00f3n pol\u00edtica en Kabul era insostenible, con constantes manifestaciones promovidas por el PDPA. Finalmente, ante la decisi\u00f3n de Daud de arrestar a los l\u00edderes del ej\u00e9rcito \u2014porque se opon\u00edan a su nueva pol\u00edtica de aislamiento de la URSS\u2014, los dirigentes del PDPA comenzaron a preparar un golpe de estado que estuvo previsto para julio de ese a\u00f1o, sin embargo un acontecimiento inesperado aceler\u00f3 su desencadenamiento: el asesinato en Kabul de un l\u00edder e ide\u00f3logo del Parcham, Mir Akbar Khyber[9]<\/a> (Maley, 2002:25-26). De manera que diez d\u00edas m\u00e1s tarde se producir\u00eda el golpe de estado, conocido como la revoluci\u00f3n de Saur \u2014Inqilab-e Saur[10]<\/sup><\/a>, en dari\u2014, llevada a cabo por oficiales de nivel ejecutivo \u2014no hubo oficiales generales implicados (Dorronsoro, 2005:86; Gom\u00e0, 2011:181) \u2014 pertenecientes al autodenominado Frente Unido de Comunistas Afganos (Johnson, 2011:207), compuesto por khalqis y parchamis desencantados con la pol\u00edtica de Daud[11]<\/sup><\/a> (Jalalzai, 1999:60). Finalmente, Daud, que ofreci\u00f3 resistencia en el palacio presidencial, fue asesinado junto a su familia y la guardia presidencial.<\/p>\n\n\n\n Con este nuevo golpe de estado se consumaba un cambio real en la \u00e9lite gobernante, de manera que tras m\u00e1s de 230 a\u00f1os de dinast\u00eda Durrani \u2014con los tres clanes sucesivos gobernantes: Sadozai, Mohammadzai y Musahiban, todos pertenecientes a la tribu Abdali\u2014, el poder pasaba a la confederaci\u00f3n Ghilzai[12]<\/a> \u2014los l\u00edderes de la facci\u00f3n del PDPA que se hizo con el poder, los khalqis Hafizullah Amin y Mohammad Taraki, <\/em>eran ambos pastunes ghilzai\u2014.<\/p>\n\n\n\n Las rivalidades internas del Partido Democr\u00e1tico Popular Afgano<\/strong><\/p>\n\n\n\n Tras el cruento golpe de estado llevado a cabo por el ej\u00e9rcito, \u00e9ste no retuvo el poder, sino que lo entreg\u00f3 al PDPA \u2014en el que el nivel de envolvimiento de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica queda fuera de toda duda si conocemos de las recompensas que se otorgaron a asesores militares sovi\u00e9ticos destinados en esos momentos en Afganist\u00e1n (Maley, 2002:25-27). El poder se lo repartieron entre Taraki, l\u00edder del Khalq, designado presidente y primer ministro, y Karmal, l\u00edder del Parcham y que asumi\u00f3 el cargo de viceprimer ministro. Una vez que el PDPA control\u00f3 los resortes del poder, decidi\u00f3 comenzar con una verdadera revoluci\u00f3n que afectar\u00eda a las tradiciones m\u00e1s profundas de la sociedad afgana y que ser\u00eda impuesta por la fuerza (Johnson, 2011:207). La situaci\u00f3n de descontento subsiguiente, motivada por la manera autoritaria de gobernar propici\u00f3 el enfrentamiento con las tribus y el desarrollo de la insurgencia islamista que en aquellos momentos ya se hab\u00eda organizado en su exilio paquistan\u00ed, donde hab\u00eda encontrado refugio tras la persecuci\u00f3n a la que fue sometida por el gobierno de Daud.<\/p>\n\n\n\n La primera revuelta fue espont\u00e1nea y result\u00f3 ser en Nooristan (1978), para seguirle la de Herat (marzo de 1979) donde la guarnici\u00f3n militar afgana se puso de parte de los rebeldes y los asesores sovi\u00e9ticos y sus familias fueron exterminados. La represi\u00f3n subsiguiente que se llev\u00f3 a cabo en Herat provoc\u00f3 m\u00e1s de cinco mil muertos, aunque algunas fuentes multiplican por cinco esta cifra (Gom\u00e0, 2011:187; Johnson, 2011:208). A partir de este momento, se instaur\u00f3 un r\u00e9gimen de terror en el que la disensi\u00f3n pol\u00edtica supon\u00eda la tortura y la muerte, para el autor y sus familias. Se estima que la violencia gubernamental desatada entre 1978-1979 provoc\u00f3 de entre cincuenta a cien mil muertos (Roy, 1985:126). En aquellos meses, el levantamiento contra el gobierno era generalizado y el nivel de enfrentamiento interno entre Khalq y Parcham hab\u00eda llegado al paroxismo con asesinatos de oponentes o su encarcelamiento[13]<\/a>. Por parte del Khalq se procedi\u00f3 a la purga de los miembros del Parchamen el gobierno, lo que propici\u00f3 el intento de golpe de estado por sus l\u00edderes en el ej\u00e9rcito, en septiembre de ese a\u00f1o (Dorronsoro, 2005:89). El Kremlin queriendo solucionar la situaci\u00f3n propici\u00f3 arrestar al primer ministro Amin y unir en el poder a Taraki y Karmal \u2014en el exilio en la URSS\u2014 pero Amin conoci\u00f3 del complot y consigui\u00f3 darle la vuelta, arrestando a Taraki que m\u00e1s tarde ser\u00eda asesinado, y asumiendo el cargo de presidente. La llegada de Amin a la jefatura del Estado no hizo sino empeorar la situaci\u00f3n por sus pol\u00edticas extremas de exterminio de oponentes pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n Finalmente, la propia URSS tom\u00f3 la decisi\u00f3n de derrocar a Amin y ocupar Afganist\u00e1n (Maley, 2002:33), seg\u00fan qued\u00f3 afirmado en el informe elaborado por el propio Comit\u00e9 Central del Partido Comunista en el que se reconoce que la invasi\u00f3n se produjo para apoyar la denominada rebeli\u00f3n popular<\/em> contra el presidente Amin (Cooley, 2001: 279). El golpe de estado y asesinato de Amin fue llevado a cabo por tropas sovi\u00e9ticas dirigidas por el KGB (27 diciembre 1979), y de manera inmediata colocaron en su lugar a Karmal que tendr\u00eda como misi\u00f3n unificar las facciones del PDPA y transformar el ej\u00e9rcito y la sociedad.<\/p>\n\n\n\n La resistencia ante la ocupaci\u00f3n sovi\u00e9tica<\/strong><\/p>\n\n\n\n El liderazgo pol\u00edtico<\/em><\/p>\n\n\n\n En Peshawar, se encontraba la direcci\u00f3n pol\u00edtica de los grupos que integraban la resistencia, mayoritariamente islamista, quedando relegados a un segundo plano los tradicionalistas y los fundamentalistas, liderados por mul\u00e1s y ulemas, que no dispon\u00edan de las estructuras de apoyo de las que dispusieron los primeros.<\/p>\n\n\n\n La escisi\u00f3n producida en Pakist\u00e1n dentro del seno de los islamistas dio lugar al grupo liderado por Rabbanique pretend\u00eda una evoluci\u00f3n integrando a los movimientos m\u00e1s tradicionalistas liderados por los notables de las zonas rurales, junto a una base mucho m\u00e1s multi\u00e9tnica (el 25% de sus simpatizantes eran pastunes); y el grupo liderado por Hekmatyar que defend\u00eda como forma de acci\u00f3n la revoluci\u00f3n llevada con una estructura centralizada y disciplinada (Barfield, 2012:236-240) y que de alguna manera recog\u00edan a todos aquellos qawms[14]<\/strong><\/a> <\/em>que hab\u00edan quedado desplazados fuera del grupo mayor de la zona o etnia a la que pertenec\u00edan. Durante la contienda apareci\u00f3 una nueva escisi\u00f3n, en este caso de Hezb-i Islami, conocido como Hezb-i Islami Khalis \u2014por su l\u00edder, el ulema Yunus Khalis[15]<\/a>\u2014 con muy importantes lazos ideol\u00f3gicos con el partido Jamiat-i Ulema-i Islami pakistan\u00ed (Rashid, 2002:88-89). Otro grupo que merece ser citado entre los fundamentalistas rigoristas es el partido Ittihad-e Islami (Uni\u00f3n Isl\u00e1mica) liderado por Abdul Rasul Sayyaf y que se distingui\u00f3 porque fue el que cont\u00f3 con mayor apoyo de Arabia Saudita y mayor n\u00famero de voluntarios \u00e1rabes[16]<\/a>. Entre los tradicionalistas, merecen ser destacados los dos que estaban formados alrededor de prestigiosas familias afganas que lideraban sus respectivas \u00f3rdenes suf\u00edes y defend\u00edan el restablecimiento de las tradicionales instituciones mon\u00e1rquicas afganas: Mahaz-i Milli-i Islami-i Afghanistan (Frente Nacional Isl\u00e1mico de Afganist\u00e1n), liderado por el ulema Sayyed Ahmad Gailani, defend\u00eda el establecimiento de un sistema parlamentario con la monarqu\u00eda como jefatura del estado; y Jabha-i Nejat-i Milli (Frente de Salvaci\u00f3n Nacional), liderado por Sebghatullah Mojaddidi, con ideolog\u00eda bastante similar al anterior (Maley, 2002:63-64; Cooley, 2001:64-65). De entre los partidos islamistas, citamos en \u00faltimo lugar al partido Harakat-i Inqilab-i Islami (Revoluci\u00f3n Isl\u00e1mica) liderado por el ulema Muhammad Nabi Muhammadi, fundamentalista moderado que se coalig\u00f3 con Jamiat-i Islami durante el tiempo que Rabbani estuvo en el poder.<\/p>\n\n\n\n Tabla 1: Partidos pol\u00edticos sun\u00edes conocidos como los Siete de Peshawar<\/em><\/p>\n\n\n\n En 1980, los siete partidos sun\u00edes se organizaron como la Alianza de los Muyahidines de Afganist\u00e1n, bajo la presi\u00f3n de Pakist\u00e1n, alianza que ni fue duradera ni dar\u00eda sus frutos en el campo de batalla por la falta de unidad ideol\u00f3gica. Esta desuni\u00f3n se tradujo en traici\u00f3n en el caso de Hekmatyar que, apoyado y favorecido por el Servicio de Inteligencia Pakistan\u00ed, lleg\u00f3 incluso a atacar al resto de guerrillas muyahidines.<\/p>\n\n\n\n Los movimientos chi\u00edes[17]<\/a> por su lado se organizaron en 1979, tras la shura realizada en Bamyan como consecuencia de los dram\u00e1ticos acontecimientos pol\u00edticos que estaban ocurriendo en Ir\u00e1n. Es en este momento cuando se constituy\u00f3 la Shura-i Inqilab-i Ali Behesti (Consejo Revolucionario de la Uni\u00f3n Isl\u00e1mica), y que declar\u00f3 independiente del r\u00e9gimen comunista de Kabul a la regi\u00f3n de Hazarajat. Contaron con un apoyo tamizado por parte del Ir\u00e1n jomeinista que limit\u00f3 su ayuda a la econ\u00f3mica, adem\u00e1s de que \u00e9sta siempre estuvo subordinada al seguimiento estricto de las directrices dadas desde Teher\u00e1n (Gom\u00e0, 2011:218-219). Junto a ello, debemos citar la existencia del Mujahidin-i Khalq (Muyahidines del Pueblo), partido pol\u00edtico islamista chi\u00ed duodecimano, de car\u00e1cter secular y de izquierdas, que se hab\u00eda opuesto al r\u00e9gimen del sah Reza Pahlavi y posteriormente perseguido por el r\u00e9gimen del ayatol\u00e1 Jomeini. Todo ello favoreci\u00f3 que finalmente la resistencia chi\u00ed estableciera su cuartel general en Quetta, capital del Baluchist\u00e1n pakistan\u00ed, donde contaba con una muy importante comunidad chi\u00ed desde los inicios del siglo XX y donde adem\u00e1s la ayuda internacional flu\u00eda con abundancia.<\/p>\n\n\n\n Citamos en este apartado a los mao\u00edstas de Sholah-i Javed (Cooley, 2001:73), que actuaban principalmente como una guerrilla urbana, aunque este grupo de izquierdas que naci\u00f3 a finales de los sesenta quedar\u00eda seriamente da\u00f1ado con la muerte de Mao Zedong, en 1976, y la nueva pol\u00edtica desarrollada por Pek\u00edn (Gom\u00e0, 2011:220).<\/p>\n\n\n\n Los tipos de guerrillas y sus comandantes<\/em><\/p>\n\n\n\n La guerra de resistencia afgana contra el invasor sovi\u00e9tico fue una guerra de guerrillas donde aparecieron dos tipos de mando y organizaci\u00f3n de las unidades: las formadas por unidades subordinadas a un l\u00edder que normalmente se hab\u00eda formado en la universidad de Kabul y en la que sus guerrilleros estaban unidos por el ideal de guerra santa, de composici\u00f3n multi\u00e9tnica aunque con predominancia de una de ellas; junto a \u00e9stas, las guerrillas rurales que agrupaban a individuos de un determinado valle o tribu y donde sus lazos de uni\u00f3n eran sobre todo de tipo tribal o, al menos, cl\u00e1nico. Junto a estos dos tipos que definen los ideales aparecieron infinidad de partidas con una mezcla de caracter\u00edsticas de ambas y lideradas por comandantes que se convirtieron en aut\u00e9nticos se\u00f1ores de la guerra<\/em>. En este tipo de liderazgo, tuvieron un papel fundamental los comandantes mul\u00e1s que reun\u00edan en su persona un fuerte liderazgo moral sobre su comunidad de origen, as\u00ed como los lazos de qawm<\/em> con ella.<\/p>\n\n\n\n Los comandantes se deb\u00edan m\u00e1s a sus filas que a sus jefes pol\u00edticos, con los que la l\u00ednea de mando era tenue, de manera que aqu\u00e9llos se convirtieron en los verdaderos protagonistas de la resistencia. El cord\u00f3n umbilical con las cabeceras de sus respectivos partidos se manten\u00eda en tanto recib\u00edan dinero y equipo. A contrario sensu, en estos a\u00f1os se produjo una peligrosa tendencia hacia el profesionalismo entre los comandantes muyahid\u00edn, de manera que lo que comenz\u00f3 como una yihad contra el invasor extranjero, acab\u00f3 convirti\u00e9ndose para muchos en una forma de vida. De entre ellos destacar\u00eda sin lugar a dudas la figura de Ahmad Massoud, comandante guerrillero que alcanz\u00f3 el mayor prestigio y \u00fanico del que se puede afirmar que consigui\u00f3 organizar unidades disciplinadas y adiestradas para el combate en campo abierto contra las unidades sovi\u00e9ticas que nunca fueron capaces de ocupar su santuario en el valle del Panjshir[18]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Por \u00faltimo, significar que mucha de la violencia ocurrida durante la guerra de resistencia contra los comunistas se debi\u00f3 a los propios comandantes muyahid\u00edn que con frecuencia se enfrentaban entre ellos por rivalidades territoriales y luchas de poder local (Johnson, 2011:230).<\/p>\n\n\n\n La retirada sovi\u00e9tica y la ca\u00edda del r\u00e9gimen comunista<\/strong><\/p>\n\n\n\n En 1988, tras el anuncio de la fecha oficial para completar su retirada por parte de las tropas sovi\u00e9ticas, se hizo necesario con urgencia otro intento de coordinaci\u00f3n entre los islamistas. Se estableci\u00f3 un gobierno en el exilio en Peshawar (junio de 1988) pero la sobrerrepresentaci\u00f3n de pastunes fue demasiado evidente \u2014de un gobierno de quince ministerios, les correspondieron once\u2014, adem\u00e1s de que no hab\u00eda representaci\u00f3n de partido chi\u00ed alguno. Este gobierno provisional fue reconocido por Pakist\u00e1n, Arabia Saudita y Emiratos \u00c1rabes Unidos (Talmon, 1998: 314), pero nunca llegar\u00eda a ser efectivo.<\/p>\n\n\n\n Una vez concluido el repliegue de las tropas sovi\u00e9ticas (15 de febrero de 1989), qued\u00f3 un pa\u00eds con un gobierno ilegitimo que necesitaba del apoyo exterior para no verse colapsado, desafiado por un gobierno formado en el exilio que era incapaz de mantenerse unido o al menos disimular sus grandes fricciones internas, y con una estructura de comandantes de guerrilla que reclamaban su leg\u00edtimo derecho a compartir el poder. Con este escenario y sin un mecanismo acordado internacionalmente para que la Uni\u00f3n de Rep\u00fablicas Socialistas Sovi\u00e9ticas (URSS) y los Estados Unidos (EE.UU.), junto a los actores estatales regionales, hubieran impulsado un gobierno de unidad, el resultado se hizo evidente: la continuaci\u00f3n de la guerra civil entre todos y contra todos, con un nuevo juego de alianzas que duraban escasos meses y donde la traici\u00f3n y el cambio de bando por inter\u00e9s se convirti\u00f3 en rutina. Los EE.UU. perdieron el inter\u00e9s en seguir apoyando la guerrilla muyahid\u00edn[19]<\/sup><\/a> (Billard, 2010:39) y lo que parece haber sido m\u00e1s importante, Pakist\u00e1n perdi\u00f3 la capacidad de control sobre la mayor parte de los comandantes guerrilleros a los que financiaba, desde el momento que \u00e9stos hab\u00edan aprendido a autofinanciarse gracias fundamentalmente al cultivo y tr\u00e1fico ilegal del opio, junto a la adecuada explotaci\u00f3n de los canales internacionales de tr\u00e1fico de armas con los que hab\u00edan establecido los necesarios contactos durante la guerra contra las tropas sovi\u00e9ticas. Una guerra civil que hab\u00eda sido fundamentalmente ideol\u00f3gica, se convertir\u00eda en una guerra por el bot\u00edn del poder.<\/p>\n\n\n\n Hekmatyar no hab\u00eda conseguido el poder que pretend\u00eda en el gobierno acordado en Peshawar por lo que se uni\u00f3 a Najibullah[20]<\/a>, posiblemente pensando que, cuando \u00e9ste cayese, el turno ser\u00eda para \u00e9l. Pero estos c\u00e1lculos se mostraron err\u00f3neos, principalmente por el \u00e9xito que las milicias uzbecas tuvieron en el campo de batalla[21]<\/a>, al hacerse con el control de las principales ciudades del norte, n\u00facleos urbanos que arrebataron a los muyahidines tayikos (Johnson, 2011:250).<\/p>\n\n\n\n Pero, una vez m\u00e1s, el verdadero c\u00e1ncer que carcom\u00eda la estabilidad del gobierno era las rivalidades internas del propio PDPA. Finalmente en 1990, los khalqis, encabezados por el propio ministro de defensa general Tanai, lanzaron un nuevo intento de golpe de estado con el apoyo de Hezb-i Islami Hekmatyar (Rashid, 2002:198), en lo que era un puro matrimonio de conveniencia, de manera que este \u00faltimo le proporcionaba la necesaria legitimidad islamista a un partido marxista. Result\u00f3 ser un fracaso y sus l\u00edderes acabaron uni\u00e9ndose a las filas de Hekmatyar (Rubin, 1995:253).<\/p>\n\n\n\n Una nueva shura en Peshawarfue convocada en septiembre de 1991, cuando parec\u00eda que la ca\u00edda de Najibullah estaba pr\u00f3xima. Los acuerdos de Peshawar se firmaron el 24 de abril de 1992, entre todos los partidos pol\u00edticos que hab\u00edan formado el frente de resistencia contra el gobierno de Najibullah, excepto Hekmatyar que renunci\u00f3 a estar presente en la reuni\u00f3n ya que en ese momento estaba intentando hacerse con el poder por la fuerza en Kabul, apoyado por el Servicio de Inteligencia de las Fuerzas Armadas Pakistan\u00edes (ISI, por sus siglas en ingl\u00e9s). Finalmente, el 28 de abril de ese a\u00f1o, el nuevo gobierno de unidad nacional ocup\u00f3 el poder con Mojaddidi como presidente y Rabbani como primer ministro. Dos meses m\u00e1s tarde, seg\u00fan el acuerdo alcanzado, Rabbani ocupar\u00eda la presidencia. Continuar\u00eda en la presidencia hasta diciembre de ese a\u00f1o, donde con motivo de la celebraci\u00f3n de una nueva loyajirga[22]<\/strong><\/a><\/em> saldr\u00eda elegido por un nuevo periodo de dos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n En ese mismo mes, Najibullah fue obligado a renunciar y se refugi\u00f3 en el complejo de las Naciones Unidas en Kabul, donde fue protegido durante los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os hasta la entrada de los talib\u00e1n en la ciudad.<\/p>\n\n\n\n El fracaso de la pol\u00edtica de reconciliaci\u00f3n nacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n Existen teor\u00edas que culpan a la desmedida ambici\u00f3n de los comandantes del norte como la responsable de la guerra civil que se producir\u00eda sin soluci\u00f3n de continuidad, al no permitir el acceso al poder de notables figuras pastunes que hasta ese momento siempre hab\u00edan participado en su reparto (Kakar, 1995:193). La verdad es bien distinta, la actuaci\u00f3n de Massoud para el desalojo de Hekmatyar de Kabul en la \u00faltima semana de abril de 1992, fue cumpliendo la orden recibida de Mojaddidi, reci\u00e9n elegido presidente por todos los partidos pol\u00edticos, excepto Hezb-i Islami, y tras la declaraci\u00f3n de este \u00faltimo de que jam\u00e1s aceptar\u00eda un gobierno en el que participase Massoud (Maley, 2002:192-193). <\/p>\n\n\n\n En marzo de 1993, se alcanz\u00f3 un nuevo acuerdo bajo la presi\u00f3n de Pakist\u00e1n y Arabia Saudita, conocido como el de Islamabad. Lo rubricaron Rabbani y Hekmatyar, y en \u00e9l se establec\u00eda que \u00e9ste ocupar\u00eda el cargo de primer ministro[23]<\/sup><\/a> y Rabbani seguir\u00eda siendo presidente hasta septiembre de 1994. Jamiat-i Islami era el \u00fanico de los partidos importantes que no ten\u00eda un sponsor internacional \u2014Junbish-i Milli contaba con el apoyo de Uzbekist\u00e1n y de Rusia, Hezb-i Islami Hekmatyar contaba con Pakist\u00e1n, el sponsor de Ittihad al-Islami de Sayyaf era Arabia Saudita, y Wahdat contaba con Ir\u00e1n\u2014 por lo que aislado, Rabbani no fue capaz de encontrar apoyos entre los pastunes moderados y acept\u00f3 el peor de sus enemigos como compa\u00f1ero de viaje sin pensar en las consecuencias que esto le acarrear\u00eda, o quiz\u00e1s consciente de ellas pero con un deseo de mantenerse en el poder que le llevar\u00eda a cometer este error y que al final le costar\u00eda su ca\u00edda. En diciembre de ese mismo a\u00f1o, se convoc\u00f3 una nueva loyajirga en la que se confirm\u00f3 a Rabbani como presidente hasta final de 1996. La asamblea fue boicoteada por Hekmatyar y Abdul Ali Mazari[24]<\/sup><\/a> que no participaron en ella.<\/p>\n\n\n\n Mapa 1: Divisi\u00f3n provincial de Afganist\u00e1n en 1992<\/p>\n\n\n\n Fuente: http:\/\/www.lib.utexas.edu\/maps\/middle_east_and_asia\/afghanistan_pol_93.jpg<\/a><\/p>\n\n\n\n En las regiones, el comandante muyahid\u00edn Ismail Khan \u2014perteneciente a Jamiat pero enfrentado a su l\u00edder Rabbani por la negativo a entregar al gobierno la suculenta tasaci\u00f3n de impuestos que recog\u00eda en la regi\u00f3n de Herat gracias a los pasos transfronterizos con Ir\u00e1n y sobre todo con Turkmenist\u00e1n\u2014 controlaba Badguis, Herat y Farah. Por su lado, Mazar-i Sharif junto a las provincias de Jawzjan, Faryad, Balkh y Sar-i Pul, se hab\u00edan entregado a Dostum sin pegar un tiro. La zona noreste de Takhar y Badakshan estaba en manos de Massoud, y la provincia de Kunduz era el punto fuerte de Hekmatyar en el norte. En Hazarat, el partido predominante \u00fanico era Wahdat bajo su l\u00edder Mazari. En el sur y el este la situaci\u00f3n estaba mucho m\u00e1s dividida porque las tribus pastunes, a falta de un l\u00edder tras la ca\u00edda de Najibullah \u2014un ghilzaide la tribu Ahmadzai\u2014, se encontraban divididos: por un lado, estaban los tradicionalistas de Mahaz-i Milli (Gailani) y Jabha-i Nejat (Mojaddidi); los islamistas radicales de Hezb-i Islami (Hekmatyar); los fundamentalistas de Harakat-i Inqilab (Nabi) y Hezb-i Islami (Khalis), adem\u00e1s del fundamentalista Ittihad de Sayyaf. No obstante, si tuvi\u00e9ramos que definir el aut\u00e9ntico aniquilador de cualquiera de las coaliciones que se intentaron, nos decantamos sin lugar a dudas, por los islamistas radicales de Hekmatyar \u2014 apoyados por Pakist\u00e1n y Arabia Saudita\u2014 que hicieron frente com\u00fan, en un momento dado, con las milicias comunistas uzbekas, por las desmedidas ambiciones de poder de ambos.<\/p>\n\n\n\n Quiz\u00e1s la raz\u00f3n principal para la ca\u00edda final del gobierno de Rabbani fue su incapacidad para asociarse con pastunes tradicionalistas que hubieran facilitado el control del sur, as\u00ed como su error de c\u00e1lculo de basar su gobierno en una alianza con Hekmatyar con el que nunca pudo entenderse porque \u00e9ste ten\u00eda una visi\u00f3n revolucionaria de alcanzar el poder para imponer una versi\u00f3n estricta del islamismo pol\u00edtico y social. Esta asociaci\u00f3n lo \u00fanico que le produjo fue el aislamiento del resto de partidos. Finalmente, el aislamiento interno y sobretodo externo de Jamiat-\u00ed Islami le llev\u00f3 al colapso el 27 de septiembre de 1996 ante los talib\u00e1n, dando entrada a una nueva era en la historia afgana.<\/p>\n\n\n\n Pakist\u00e1n nunca estuvo de acuerdo con las facciones que hab\u00edan alcanzado el poder[25]<\/sup><\/a> y decidi\u00f3 apoyar a un nuevo grupo que hab\u00eda surgido en las cercan\u00edas de Kandahar un a\u00f1o antes, y que representaba una nueva versi\u00f3n isl\u00e1mica de la sociedad, m\u00e1s radical que las anteriores. No es hasta comienzos de 1996 que Ir\u00e1n y Rusia se dieron cuenta de la amenaza que supon\u00eda el poder creciente que estaban tomando los talib\u00e1n con el apoyo pakistan\u00ed, y decidieron apoyar a Jamiat con su figura preeminente que, en esos momentos y sin lugar a dudas, era Massoud. El problema fue que los EE.UU. se mostraron partidarios de la presencia talib\u00e1n en Kabul y decidieron apoyarlos a costa de Jamiat y Junbish, siguiendo los an\u00e1lisis y asesoramientos que su enviada especial en Pakist\u00e1n Robin Raphel hac\u00eda (Coll, 2004:300).<\/p>\n\n\n\n La fractura de las \u00e9lites y el nuevo reagrupamiento pol\u00edtico de las facciones comunistas e islamistas<\/strong><\/p>\n\n\n\n Siguiendo a Dorronsoro podr\u00edamos afirmar que lo que a primera vista puede parecer una guerra civil sin causas l\u00f3gicas m\u00e1s all\u00e1 de la venganza, etnicismo y anarqu\u00eda, resulta ser una guerra estrictamente pol\u00edtica, cuando se la mira con detalle, con acontecimientos predecibles (1995:37).<\/p>\n\n\n\n Tras la ca\u00edda del r\u00e9gimen comunista se produjo la b\u00fasqueda de nuevas asociaciones con los l\u00edderes de la resistencia por parte de los que hab\u00edan sido los colaboradores de Najibullah, en busca de su mejor ganancia personal de futuro. Los dos polos m\u00e1s importantes que se ofrec\u00edan estuvieron definidos por el criterio tribal y la ideolog\u00eda pol\u00edtica, por este orden. Esta prioridad facilitar\u00eda la integraci\u00f3n de antiguos khalqisy parchamis en los diferentes tipos de movimientos islamistas que sobrevivieron al r\u00e9gimen: los primeros se identificaron con Hekmatyar porque en su mayor\u00eda pertenec\u00edan a la confederaci\u00f3n ghilzai y eran los provenientes de las capas sociales m\u00e1s desfavorecidas, mientras que Massoud representaba a aquellos islamistas procedentes de una clase media urbana y rural, a los que se hab\u00edan unido los parchamis (Roy, 1994:113).<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, el panorama pol\u00edtico afgano hab\u00eda cambiado radicalmente con la guerra, el islamismo pol\u00edtico hab\u00eda enraizado en la sociedad pero dividido en facciones irreconciliables que proven\u00edan del origen de la guerra civil contra el r\u00e9gimen comunista, de manera que lo que hab\u00eda sido una guerra basada en el islam contra el soviet, ahora se transformaba en una guerra entre diferentes interpretaciones islamistas, donde la moderada era liderada principalmente por los tayikos, y la fundamentalista era representada por los pastunes, mayoritariamente ghilzai, junto a otras tribus del sur. Por \u00faltimo, un elemento altamente distorsionador, las milicias comunistas uzbecas (Johnson, 2011:251).<\/p>\n\n\n\n Quiz\u00e1s la primera raz\u00f3n para el fracaso de cualquier intento de acuerdo, de todos aquellos que se produjeron a partir de abril de 1992, fue la divisi\u00f3n y enfrentamiento de las \u00e9lites. Como consecuencia de la ca\u00edda del r\u00e9gimen comunista de Najibullah, la nueva \u00e9lite del Estado se encontraba completamente fracturada: en primer lugar, las antiguas \u00e9lites previas al r\u00e9gimen comunista hab\u00edan desaparecido, exiliadas en pa\u00edses de Europa y los EE.UU. o asesinadas; entre las nuevas \u00e9lites aparecidas durante las d\u00e9cada de los ochenta, encontraremos los comunistas formados en el PDPA \u2014khalqis y parchamis, con las diferentes caracter\u00edsticas descritas para cada uno\u2014; los islamistas moderados representados fundamentalmente por los tayikos; los islamistas radicales representados por Hekmatyar y los pastunes que unific\u00f3 a su alrededor; los sun\u00edes tradicionalistas pastunes que combatieron a los sovi\u00e9ticos y a los comunistas porque representaban un modelo de Estado en contra de los preceptos de la shar\u00eda, pero que no eran de ideolog\u00eda islamista \u2014en este grupo estaban integrados los pocos pastunes mon\u00e1rquicos que hicieron la guerra de liberaci\u00f3n frente a los sovi\u00e9ticos\u2014; y por \u00faltimo, los islamistas pastunes con influencia deobandi que s\u00f3lo contaron con sponsor a partir de la llegada al poder de Benazir Bhutto[26]<\/sup><\/a> en 1993.<\/p>\n\n\n\n Sumadas a esta fractura de las \u00e9lites, encontramos tres razones m\u00e1s para esta manipulaci\u00f3n del poder pol\u00edtico nacional: la mutua desconfianza y las fricciones existentes entre ellas; que la legitimidad de las partes representadas fuera cuestionada desde el momento en que no estuvieron representados los comandantes muyahidines de primer nivel porque no dispon\u00edan de partido pol\u00edtico que participase en los varios acuerdos llevados a cabo en Pakist\u00e1n \u2014Dostum, IsmailKhan y varias shuras de comandantes presentes en el resto del pa\u00eds\u2014; por \u00faltimo y quiz\u00e1s la esencial fue el colapso de las instituciones del Estado, en particular el ej\u00e9rcito que qued\u00f3 completamente fragmentado y politizado.<\/p>\n\n\n\n Si la etnia no hab\u00eda constituido un factor de enfrentamiento en los estragos por conseguir el poder pol\u00edtico hasta la llegada de los sovi\u00e9ticos, pues todas aceptaban que el poder deb\u00eda seguir en manos pastunes por ser la etnia mayoritaria y los que hab\u00edan sido los art\u00edfices de la creaci\u00f3n del estado afgano, la situaci\u00f3n cambi\u00f3 radicalmente tras la guerra de resistencia sovi\u00e9tica pues se produjo una concienciaci\u00f3n pol\u00edtica de las tribus norte\u00f1as y de las tierras altas centrales sobre la importancia de sus acciones y logros para la existencia de un Afganist\u00e1n independiente. En particular nos referimos a los tayikos y los hazaras que, tras su aportaci\u00f3n esencial para la expulsi\u00f3n de los sovi\u00e9ticos y posterior ca\u00edda del r\u00e9gimen comunista, exigieron su participaci\u00f3n activa en el poder del estado, a igualdad de condiciones con los pastunes. Fue por lo tanto una quiebra de la jerarqu\u00eda \u00e9tnica preexistente, <\/em>jerarqu\u00eda que t\u00e1citamente hab\u00eda sido asumida por el resto hasta ese momento[27]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n El movimiento talib\u00e1n y la confirmaci\u00f3n del conflicto \u00e9tnico<\/strong><\/p>\n\n\n\n El surgimiento del movimiento<\/em><\/p>\n\n\n\n La guerra civil entre facciones islamistas fue especialmente violenta en Kabul, cobr\u00e1ndose un gran n\u00famero de vidas y destruyendo las infraestructuras de la ciudad, cosa que no hab\u00eda ocurrido en tiempos del r\u00e9gimen comunista[28]<\/sup><\/a>. Por el contrario, ante la incapacidad del gobierno por ejercer sus funciones ya que se encontraba sumergido en los combates por mantener el poder en Kabul, se produjo un vac\u00edo en las zonas rurales que fue cubierto por los comandantes muyahidines de segunda l\u00ednea que no lucharon por el control del Estado y s\u00ed lo hicieron por el control de su valle, donde ejerc\u00edan el poder de manera autoritaria y violenta sobre vidas y haciendas de sus habitantes.<\/p>\n\n\n\n La situaci\u00f3n de anarqu\u00eda resultante fue m\u00e1s evidente en aquellas zonas donde el control del territorio por estos nuevos se\u00f1ores de la guerra era m\u00e1s d\u00e9bil, en las zonas fronterizas y de solape donde los enfrentamientos entre aquellos eran m\u00e1s intensos. Esto ocurrir\u00eda en la provincia de Kandahar y en especial en su capital, donde los l\u00edderes de los partidos pastunes tradicionalistas[29]<\/sup><\/a> se enfrentaron al islamismo radical que representaba Hekmatyar, en una guerra de aniquilaci\u00f3n que provoc\u00f3 el caos absoluto. En esta zona, la yihad contra los sovi\u00e9ticos y el r\u00e9gimen comunista subsecuente estuvo caracterizada por su car\u00e1cter tribal, el poder se ejerc\u00eda por barrios, con lo que el nivel de anarqu\u00eda resultante en la ciudad fue realmente alarmante (Rashid, 2002:18-19).<\/p>\n\n\n\n En este contexto, es necesario colocar la frustraci\u00f3n vivida por cientos de afganos educados en madrazas paquistan\u00edes que hab\u00edan pasado la \u00faltima d\u00e9cada como refugiados en Pakist\u00e1n, y hab\u00edan vuelto a un Afganist\u00e1n an\u00e1rquico donde la violencia era la norma. Autores como Barfield (2012:255) hablan de una transferencia natural de j\u00f3venes combatientes que se hab\u00edan formado en las madrazas paquistan\u00edes, desde una guerra contra el invasor infiel comunista hacia una guerra contra muyahidines por el caos y desorden reinante. La verdad parece ser m\u00e1s compleja, pues todos sus l\u00edderes eran expertos combatientes y en su mayor\u00eda mul\u00e1s, residentes en Afganist\u00e1n, que decidieron retomar las armas ante la situaci\u00f3n de caos, con el apoyo ideol\u00f3gico y material de la \u00e9lite pol\u00edtica paquistan\u00ed y de su brazo ejecutor, el ISI.<\/p>\n\n\n\n El islam deobandi del movimiento Talib\u00e1n y su relaci\u00f3n con la estructura pol\u00edtica pakistan\u00ed<\/em><\/p>\n\n\n\n Los talib\u00e1n son un movimiento radical sun\u00ed transfronterizo que tuvo su origen en las madrazas localizadas entre las provincias de Ghazni y Kandahar, donde se comenz\u00f3 a impartir sus ense\u00f1anzas durante el reinado de Zahir Shah. En ning\u00fan caso lo podemos identificar con un partido pol\u00edtico en el que se tenga definido la situaci\u00f3n final deseada para el Estado y la sociedad, y s\u00ed como un movimiento religioso militar, donde para ser un buen combatiente es necesario ser un buen creyente y donde el papel de la mujer en la sociedad queda recluido a la m\u00e1s \u00edntima de las esferas familiares ya que se la considera una distracci\u00f3n a la vida de servicio (Rashid, 2002:88-89).<\/p>\n\n\n\n Sus or\u00edgenes ideol\u00f3gicos en Afganist\u00e1n los identificamos con los partidos Harakat-i Inqilab-i Islami de Nabi Muhammadi y, sobre todo, con Hezb-i Islami de Yunus Khalis, partidos que se consolidaron durante la d\u00e9cada de los ochenta en la guerra contra los sovi\u00e9ticos, a pesar de no contar con el apoyo decidido del ISI y los EE.UU., ya que sus respectivos l\u00edderes estaban ligados a la madraza Haqqania y por lo tanto simpatizaban con el partido pol\u00edtico pakistan\u00ed Jamiat-i Ulema-i Islami (JUI) \u2014Partido Isl\u00e1mico de Ulemas\u2014, partido pol\u00edtico marginado por el entonces r\u00e9gimen en el poder, del general Ziaul-Haq[30]<\/a>, en beneficio del partido Jamaat-i Islami Pakistan (JIP) \u2014Asociaci\u00f3n Isl\u00e1mica de Pakist\u00e1n\u2014, partido ligado al islamismo de los Hermanos Musulmanes. No fue extra\u00f1o que sus l\u00edderes, la mayor\u00eda de ellos formados y ligados a Haqqania, y con experiencia de combate contra los sovi\u00e9ticos, formaran al principio de la d\u00e9cada de los noventa, un nuevo movimiento regenerador autodenominado Jamiat-i Taliban (Partido Talib\u00e1n). Y que este partido, ahora s\u00ed contase con el apoyo de todo el aparato pakistan\u00ed, precisamente coincidiendo con la llegada al poder de Benazir Bhutto mediante una coalici\u00f3n formada por el Partito Popular Pakistan\u00ed (PPP), controlado por la familia Bhutto, y Jamiat-i Ulema Pakistan[31]<\/sup><\/a> (Cooley, 2001:83-87).<\/p>\n\n\n\n La ideolog\u00eda religiosa talib\u00e1n es una mezcla de salafismo deobandi con el c\u00f3digo tribal past\u00fan, el conocido como pashtunwali<\/em>, a lo que se a\u00f1ade que en el caso de fricci\u00f3n entre shar\u00eda<\/em> y pashtunwali<\/em> tiene preferencia este \u00faltimo en contra de lo que ser\u00eda de esperar de un buen musulm\u00e1n. El movimiento es hostil a la tradici\u00f3n suf\u00ed afgana[32]<\/sup><\/a>, as\u00ed como a la veneraci\u00f3n de santos y morabitos que tienen gran ascendencia entre la poblaci\u00f3n, con lugares de culto muy venerados, como consecuencia de la influencia Barelvi. Por \u00faltimo, se opone al chiismo por considerarlo una herej\u00eda (Roy & Zahab, 2004: 19).<\/p>\n\n\n\n Mapa 2: \u00c1reas Tribales Administradas Federalmente (FATA) y la actual provincia de Khyber-Pakhtunkhwa (KPK), anteriormente denominada Provincia de la Frontera del Noroeste (NWFP, por sus siglas en ingl\u00e9s)<\/p>\n\n\n\n Fuente: https:\/\/commons.wikimedia.org\/wiki\/File%3ANWFP_and_FATA.jpg<\/a><\/p>\n\n\n\n Su popular aceptaci\u00f3n inicial estuvo basada m\u00e1s en su parte de tradiciones pastunes que en la propia shar\u00eda<\/em>, pero fue precisamente este modelo social que quer\u00edan implantar, ajeno a las tribus no pastunes, lo que le har\u00eda perder apoyo popular \u2014los talib\u00e1n no supieron entender que Afganist\u00e1n es una naci\u00f3n formado por varios pueblos, cada una de ellos con su propia cultura, lengua e incluso territorio donde est\u00e1 implantado\u2014.Por otro lado, su falta de conocimiento de la shar\u00eda fue testimoniada por los ulemas egipcios de la universidad de Al-Azar que se trasladaron a Kandahar en 2001, para tratar de convencer al mul\u00e1 Omar de que no llevase a cabola destrucci\u00f3n de los Budas, y que confirmaron que debido a las circunstancias y el incompleto conocimiento de la jurisprudencia no son capaces de formular normas soportadas por evidencias teol\u00f3gicas<\/em> (Barfield, 2012:262).<\/p>\n\n\n\n A pesar de que algunos autores argumentan que en sus inicios no era un movimiento antioccidental porque gozaban de determinadas simpat\u00edas por altos cargos de la administraci\u00f3n estadounidense, es un movimiento eminente militar que por principio niega la cultura pol\u00edtica occidental y la sociedad laica (Roy & Zahab, 2004: 12-13) y que reclut\u00f3 sus bases de combatientes de las madrazas afganas y sobre todo pakistan\u00edes, una vez que las primeras agotaron su capacidad de proveerlos (Maley, 2002: 216-218).<\/p>\n\n\n\n Un partido nacionalista y oficialmente opuesto a la distinci\u00f3n tribal y \u00e9tnica, acab\u00f3 convirti\u00e9ndose en un partido \u00e9tnico por la imposici\u00f3n jer\u00e1rquica que la etnia past\u00fan acabar\u00eda ejerciendo sobre el resto. El consecuente rechazado se agrav\u00f3 con la posici\u00f3n de predominio que ejerci\u00f3 la tribu Durrani sobre los Ghilzai, as\u00ed como con las tribus norte\u00f1as, por la distribuci\u00f3n de cargos de responsabilidad \u2014la shura suprema de Kandahar s\u00f3lo ten\u00eda representantes durranis<\/em> provocando los l\u00f3gicos celos y envidias con el resto de tribus (Rashid, 2002: 98)\u2014. El nivel de desconfianza de la shura suprema con los gobernadores era de tal envergadura que normalmente estos puestos eran rotatorios, en muchos casos por no m\u00e1s de varios meses. A ello se le sum\u00f3 la exclusividad fundamentalista religiosa por la que comunistas khalqis y tradicionalistas pastunes acabar\u00edan desterrados o eliminados f\u00edsicamente sino evolucionaban hacia la ideolog\u00eda oficial[33]<\/a> (Dorronsoro, 2005: 267). Por \u00faltimo y como no fueron capaces de superar su visi\u00f3n past\u00fan parroquial de la sociedad, finalmente se granjearon la antipat\u00eda de tayikos, uzbecos y hazaras, a los que se le unir\u00edan los habitantes de las ciudades que los consideraban unos iletrados (Maley, 2002: 222-225).<\/p>\n\n\n\n Consideraciones finales y conclusiones<\/strong><\/p>\n\n\n\n Si la identificaci\u00f3n pol\u00edtico-\u00e9tnica hazara tuvo sus or\u00edgenes en 1989, durante la formaci\u00f3n del partido Hezb-i Wahdat, con el patrocinio iran\u00ed y precisamente ante la falta de representatividad que el resto de partidos islamistas le negaron a esta etnia, no fue hasta la ca\u00edda de Kandahar en manos talib\u00e1n, en 1994, cuando se produjo la identificaci\u00f3n \u00e9tnica tayika con Jamiat al perder la mayor\u00eda de sus comandantes pastunes de Kandahar que se unieron al movimiento talib\u00e1n. Este proceso se complet\u00f3 con la ca\u00edda de Herat en 1995, de manera que podemos afirmar que la guerra civil se librar\u00eda mayoritariamente entre pastunes y el resto de etnias, a partir de esa fecha. Sin llegar nunca a olvidar que la etnizaci\u00f3n<\/em> del conflicto se produjo de manera involuntaria en los dos partidos de car\u00e1cter nacional, tanto en los Talib\u00e1n como en Jamiat.<\/p>\n\n\n\n Aunque a lo largo de la guerra de resistencia contra los sovi\u00e9ticos, se hab\u00eda iniciado un proceso identitario pol\u00edtico de las etnias de las tierras altas y del norte, no ocurri\u00f3 lo mismo con la etnia past\u00fan pues segu\u00eda dividida en la permanente rivalidad Durrani-Ghilzai. Esta divisi\u00f3n de los pastunes provocar\u00eda que, por primera vez en la historia afgana, el poder pol\u00edtico nacional estuviera en manos de una etnia no past\u00fan desde 1992 a 1996 \u2014no estimamos que los diez meses, que el poder del Estado estuvo en manos del denominado Shah Habibullah Kalakani, puedan ser considerados a estos efectos pues se limit\u00f3 a imponer el terror en la ciudad de Kabul, asesinando a todo aquel que le desafiaba (Roberts, 2003: 51; Fletcher, n.d.: 218-221) \u2014. Ninguno de los partidos pol\u00edticos pastunes fue capaz de aglutinar alrededor de s\u00ed al resto de las tribus, \u00e9stas se encontraban divididas entre los islamistas radicales, islamistas moderados, fundamentalistas y tradicionalistas, de manera que ser\u00eda la etnia tayika, apoyada por uzbecos y hazaras, la que se har\u00eda con el poder en el periodo postcomunista.<\/p>\n\n\n\n Los talib\u00e1n no s\u00f3lo no escaparon de este proceso de etnizaci\u00f3n<\/em> sino que, a pesar de que en su ideario pol\u00edtico se identifican como un movimiento nacional e integrador, basado en el seguimiento estricto de la shar\u00eda como base de uni\u00f3n de la naci\u00f3n afgana, contiene un fuerte elemento desintegrador ante el resto de las etnias no pastunes, constituido por la confusi\u00f3n de identificar el pashtunwali<\/em> como parte de la shar\u00eda \u2014esta \u00faltima, a su vez, interpretada seg\u00fan las influencias deobandis que la hacen, en muchos aspectos, ajena a la tradici\u00f3n rural past\u00fan\u2014<\/em>. Por otro lado, los propios talib\u00e1n identificaron a la tribu Durrani como la \u00fanica con derecho a gobernar, posiblemente como otra consecuencia no prevista y debida en este caso a que el qawm<\/em> m\u00e1s cercano al mul\u00e1 Omar era todo \u00e9l de esta tribu. Pero es que tampoco tomaron medidas para paliar este hecho, posiblemente debido al alt\u00edsimo nivel de desconfianza existente entre el propio mul\u00e1 Omar y sus l\u00edderes subordinados. De manera que la shura de Kandahar pr\u00e1cticamente estaba formada en exclusividad por durranis<\/em>, lo que provocar\u00eda un alto nivel de insatisfacci\u00f3n entre los comandantes ghilzai, y desde luego no inclu\u00eda a miembro alguno no past\u00fan. Este nivel de desconfianza llegar\u00eda al paroxismo cuando decidieron despedir a todos los funcionarios de la administraci\u00f3n estatal y los reemplazaron por pastunes lo que llevar\u00eda a protestas que fueron intensas en la provincia de Nangarhar, y que tuvieron como consecuencia la matanza de civiles y estudiantes en Jalalabad que eran seguidores del segundo de Omar, el mul\u00e1 Rabbani (Rashid, 2002: 98-99).<\/p>\n\n\n\n Cabe se\u00f1alar que, si durante la guerra civil muyahid\u00edn hab\u00edamos identificado una quiebra de la jerarqu\u00eda \u00e9tnica, durante el proceso de expansi\u00f3n y establecimiento del r\u00e9gimen talib\u00e1n fue madurando un proceso de etnizaci\u00f3n<\/em> del conflicto que era ajeno a los conflictos y guerras precedentes (Dorronsoro, 2005: 265; Rashid, 2002: 83) ya que hasta ese momento las guerras civiles hab\u00edan sido entre tribus pastunes o sus confederaciones, y que normalmente se libraban contra el rey por considerar que estaba violando determinados derechos o privilegios \u2014imposici\u00f3n de nuevos impuestos, expropiaci\u00f3n de tierras de cultivo,\u2026\u2014, pero ahora comenz\u00f3 a librarse entre las diferentes etnias. Adem\u00e1s, este proceso adquiri\u00f3 tintes religiosos como resultado de la violencia sectaria que los talib\u00e1n aplicaron en su proceso de expansi\u00f3n, en particular contra los chi\u00edes ismail\u00edes<\/em> por parte de los combatientes procedentes de las madrazas pakistan\u00edes[34]<\/sup><\/a>, haciendo del islam un elemento de divisi\u00f3n en la historia del pa\u00eds \u2014sun\u00edes radicales contra chi\u00edes\u2014 e identificando etnia y religi\u00f3n como elementos segregadores, cosa que nunca antes hab\u00eda ocurrido ya que en Afganist\u00e1n encontramos tribus pastunes que son chi\u00edes y hazaras que son sun\u00edes.<\/p>\n\n\n\n Es en este escenario de conflicto \u00e9tnico y religioso donde entrar\u00eda en juego la comunidad internacional, liderada por los EE.UU. y con la legitimidad aportada por las Naciones Unidas. El hecho de que la superposici\u00f3n de conflictos internos \u2014entre las diferentes facciones islamistas y comunistas, y entre los pastunes talib\u00e1n con el resto\u2014 no provocase la supresi\u00f3n del anterior sino el a\u00f1adido de un nuevo elemento, aportar\u00eda una mayor complejidad al conjunto social y pol\u00edtico afgano, lo que hizo que el escenario encontrado en diciembre de 2001 fuera terriblemente intrincado y difuso, pues aunque los l\u00edderes pol\u00edticos y militares talibanes fueron perseguidos y expulsados, no as\u00ed sus bases que se reintegraron en la vida civil como excombatientes.<\/p>\n\n\n\n Si tal y como los a\u00f1os avanzaban en la primera d\u00e9cada del siglo XXI y la comunidad internacional realizaba \u00edmprobos esfuerzos en la reconstrucci\u00f3n nacional del pa\u00eds, la situaci\u00f3n sociopol\u00edtica afgana no hizo sino empeorar, probablemente ha sido porque no se ha sabido abordar la divisi\u00f3n pol\u00edtica y social existente, con medidas de integraci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 de los cl\u00e1sicos programas de desmovilizaci\u00f3n, desarme y reintegraci\u00f3n, pero en ning\u00fan caso con programas de integraci\u00f3n social dirigido a las \u00e9lites pol\u00edticas que estaban y contin\u00faan divididas. Son pues necesarios proyectos pol\u00edticos que propugnen la integraci\u00f3n de las diferentes facciones islamistas existentes, proyectos que definan una l\u00ednea de trabajo m\u00e1s all\u00e1 del enfrentamiento en el campo de batalla al talib\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n Sin dejar de lado la necesaria lucha contra la insurgencia para evitar el colapso del Estado, es necesario que la comunidad internacional se implique en un proceso de apoyo a iniciativas pol\u00edticas aut\u00f3ctonas y diversas, que discurran dentro de la confrontaci\u00f3n dial\u00e9ctica, integrando a islamistas y comunistas. En la actualidad la sociedad rural y la urbana est\u00e1n enfrentadas ante modelos pol\u00edticos contrapuestos y es necesario encontrar los puntos que les unen para poder trabajar sobre ellos, de manera que se pueda definir un concepto de naci\u00f3n que es imprescindible desarrollar, para que el nuevo proyecto de Estado sea en primer lugar leg\u00edtimo ante los ojos afganos, y en segundo lugar aceptable para la comunidad internacional.<\/p>\n\n\n\n Nota sobre el autor:<\/strong><\/p>\n\n\n\n Francisco Berenguer L\u00f3pez<\/em><\/strong> es doctorando en paz y seguridad internacional en el Instituto Universitario General Guti\u00e9rrez Mellado, Madrid.<\/em><\/p>\n\n\n\n Referencias:<\/strong><\/p>\n\n\n\n Afghan Biographies (2015), \u201cSayyaf, Ustad Abdul RasulSayafRasool\u201d, Afghan Biographies<\/em>. http:\/\/www.afghan-bios.info\/index.php?option=com_afghanbios&id=1632&task=view&total=2879&start=2370&Itemid=2<\/p>\n\n\n\n Afghanistan Online (1997), \u201cBiography: Abdul Ali Mazari\u201d. http:\/\/www.afghan-web.com\/bios\/yest\/mazari.html<\/a><\/p>\n\n\n\n Allchin et al. 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Con respecto a la poblaci\u00f3n universitaria, era de s\u00f3lo unos 2000 estudiantes que en los noventa alcanz\u00f3 su pico, unos 25.000 (Samady, 2001: 20-65).<\/p>\n\n\n\n [2]<\/a> El islamismo afgano tiene sus or\u00edgenes ideol\u00f3gicos en los Hermanos Musulmanes y est\u00e1 ligado con el sufismo. A diferencia del wahabismo y el movimiento deobandi, no repudia la cultura occidental y no est\u00e1 interesado en el asunto past\u00fan.<\/p>\n\n\n\n [3]<\/a> Nacido en 1940 en Faizabad (Badakshan, Afganist\u00e1n) y muerto el 20 de septiembre 2011 en Kabul. Erudito isl\u00e1mico afgano y l\u00edder pol\u00edtico que instituy\u00f3 las estrictas leyes isl\u00e1micas cuando fue presidente de Afganist\u00e1n (1992-1996), pero que fue empujado al exilio despu\u00e9s que los talib\u00e1n se hicieran con el poder, aunque conserv\u00f3 el reconocimiento internacional. Regres\u00f3 a su pa\u00eds, a ra\u00edz de los ataques liderados por Estados Unidos en 2001. Desde 2010, Rabbani fue jefe del Alto Consejo de Paz con el cometido de llevar adelante las conversaciones y reintegraci\u00f3n de los talib\u00e1n. Fue asesinado por un terrorista suicida que dec\u00eda ser un emisario talib\u00e1n (2011).<\/p>\n\n\n\n [4]<\/a> Massoud Khalili, jefe de la oficina de asuntos pol\u00edticos de Jamiat-i Islami durante la resistencia contra los sovi\u00e9ticos. Comunicaci\u00f3n personal, Kabul, 11 de julio de 2015.<\/p>\n\n\n\n [5]<\/a> Antiguo estudiante de la facultad de ingenier\u00eda que fue encarcelado por el asesinato de un compa\u00f1ero durante unos enfrentamientos estudiantiles entre los seguidores de partidos pol\u00edticos opuestos.<\/p>\n\n\n\n [6]<\/a> Pol\u00edtico afgano que fue presidente y primer ministro de Afganist\u00e1n 1978-1979. Nacido en una familia rural past\u00fan, Taraki asisti\u00f3 a la escuela nocturna mientras trabajaba como empleado en Bombay, donde aprendi\u00f3 ingl\u00e9s. A finales de la d\u00e9cada de los cuarenta, trabaj\u00f3 en el departamento de prensa del gobierno afgano y en 1953 fue destinado como funcionario a la embajada afgana en Washington. En 1963, entr\u00f3 en pol\u00edtica y ayud\u00f3 a fundar el PDPA.<\/p>\n\n\n\n [7]<\/a> Pol\u00edtico afgano que, apoyado por la URSS, fue presidente de Afganist\u00e1n 1979-1986. Hijo de un general del ej\u00e9rcito con muy buenas amistades, se involucr\u00f3 en actividades pol\u00edticas marxistas mientras estudiaba en la universidad de Kabul. En la d\u00e9cada de los cincuenta fue encarcelado durante cinco a\u00f1os por sus actividades pol\u00edticas. En 1965 fue miembro fundador del PDPA.<\/p>\n\n\n\n [8]<\/a> Primo hermano del rey y general en la reserva que hab\u00eda sido ministro de defensa y primer ministro. Fue cesado por el rey en 1963 tras el enfrentamiento pol\u00edtico y diplom\u00e1tico que provoc\u00f3 con Pakist\u00e1n por su declarado apoyo a los pastunes situados al sur de la L\u00ednea Durand.<\/p>\n\n\n\n [9]<\/a> Asesinado en la puerta de su casa en Kabul, el 17 de abril de 1978.<\/p>\n\n\n\n [10]<\/a> Inqilab se corresponde en dari con la palabra revoluci\u00f3n, y Saur para el nombre Taurus ya que el calendario afgano se rige por el zodiaco.<\/p>\n\n\n\n [11]<\/a> Los dos h\u00e9roes del golpe Saur fueron el comandante Muhammad Aslam Watanjar y el Coronel Abdul Qader Khan \u2014\u00e9ste fue nombrado a continuaci\u00f3n ministro de defensa\u2014. Ambos contaban con experiencia previa pues hab\u00edan participado en el golpe de estado de 1973.<\/p>\n\n\n\n [12]<\/a> Fue precisamente este relevo \u00e9tnico lo que provocar\u00eda las dificultades que tendr\u00edan los sucesivos reg\u00edmenes comunistas en implantarse en la regi\u00f3n de Kandahar, zona de predominio Durrani.<\/p>\n\n\n\n [13]<\/a> Todo ello ocurrido a ra\u00edz del congreso interno del PDPA (junio de 1978), en el que se desplazaron de los puestos de poder a los l\u00edderes del Parcham (Karmal, AnahitaRatebzab y el Dr. Najibullah) y fueron enviados al exterior con puestos diplom\u00e1ticos gracias a la intervenci\u00f3n de la URSS (Maley, 2002: 28).<\/p>\n\n\n\n [14]<\/a> En la sociedad afgana, la principal identificaci\u00f3n del individuo ha sido y sigue siendo el qawm<\/em> al que pertenece. Ayuda a distinguir los miembros de un gran grupo de solidaridad de otro, dentro de las diversas comunidades (Allchin et al., 2016).<\/p>\n\n\n\n [15]<\/a> Tuvo que abandonar Afganist\u00e1n en 1973, al mismo tiempo que los l\u00edderes de Jamiat-i Islami, perseguido por el r\u00e9gimen de Daud. Fundamentalista de la escuela deobandi, no fue capaz de llegar a acuerdos con Jamiat tras la retirada de las tropas sovi\u00e9ticas. Su partido acogi\u00f3 a gran cantidad de desertores khalqis del ej\u00e9rcito y en \u00e9l militaron un gran n\u00famero de importantes figuras talib\u00e1n \u2014mul\u00e1 Omar, mul\u00e1 Jalaluddin Haqqani, mul\u00e1 Abdul Qader y mul\u00e1 Abdul Haq, entre otros\u2014. Con especial influencia en las provincias de Nangarhar, Kunar, Kabul, Logar y Wardak.<\/p>\n\n\n\n [16]<\/a> Abdul Rasul Sayyaf era profesor en la universidad isl\u00e1mica La Shar\u00eda en Kabul hasta 1973, cuando conspir\u00f3 con Burhanuddin Rabbani y Gulbuddin Hekmatyar para derrocar al presidente Daud Khan desde el valle de Panjshir (1975). El golpe fracas\u00f3 y se vio obligado a huir a Pakist\u00e1n (Afghan Biographies, 2015).<\/p>\n\n\n\n [17]<\/a> Los m\u00e1s sobresalientes eran: la Shura-i- Ettefaq liderada por el ayatol\u00e1 Behesti, el Sazman-i Nasir de Abdul Ali Mazari, el Sepah-i Pasdarn, y el Harakat-i Islami de Asif Mohseni. Este \u00faltimo era el m\u00e1s sobresaliente y el que combati\u00f3 con mayor intensidad a los sovi\u00e9ticos; estaba formado por hazaras, qizilbashs y pastunes chi\u00edes.<\/p>\n\n\n\n [18]<\/a> Nombrado ministro de defensa del primer gobierno instaurado tras la ca\u00edda del r\u00e9gimen comunista de Najibullah, se convertir\u00eda en el l\u00edder de la Alianza del Norte que luchar\u00eda contra el movimiento Talib\u00e1n. Muri\u00f3 asesinado en atentado terrorista perpetrado por Al Qaeda el 9 de septiembre de 2001.<\/p>\n\n\n\n [19]<\/a> Tambi\u00e9n se ha de tener presente que, en agosto de 1990, los EE.UU. comenzaban su primera invasi\u00f3n de Irak.<\/p>\n\n\n\n [20]<\/a> Mohammad Najibullah Ahmadzai, hijo de una prominente familia past\u00fan, se doctor\u00f3 en medicina en la universidad de Kabul, pero pronto se implic\u00f3 en la pol\u00edtica. Fue nombrado embajador en Ir\u00e1n en 1978, a ra\u00edz de la revoluci\u00f3n de Saur. A resultas de la limpieza de miembros parchamis<\/em> que Hafizullah Amin realiz\u00f3 en el PDPA, Najibullah fue perseguido, pero consigui\u00f3 escapar por estar destinado en el extranjero (Tesch, 2016).<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"http:\/\/www.ugr.es\/~resi\/Polarizacion10.jpg\")
Fuente: elaboraci\u00f3n propia<\/p>\n\n\n\n![\"\"\/](\"http:\/\/www.ugr.es\/~resi\/Polarizacion20.jpg\")
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![https:\/\/commons.wikimedia.org\/wiki\/File%3ANWFP_and_FATA.jpg<\/a><\/p>\n\n\n\nSu popular aceptaci\u00f3n inicial estuvo basada m\u00e1s en su parte de tradiciones pastunes que en la propia shar\u00eda<\/em>, pero fue precisamente este modelo social que quer\u00edan implantar, ajeno a las tribus no pastunes, lo que le har\u00eda perder apoyo popular \u2014los talib\u00e1n no supieron entender que Afganist\u00e1n es una naci\u00f3n formado por varios pueblos, cada una de ellos con su propia cultura, lengua e incluso territorio donde est\u00e1 implantado\u2014.Por otro lado, su falta de conocimiento de la shar\u00eda fue testimoniada por los ulemas egipcios de la universidad de Al-Azar que se trasladaron a Kandahar en 2001, para tratar de convencer al mul\u00e1 Omar de que no llevase a cabola destrucci\u00f3n de los Budas, y que confirmaron que debido a las circunstancias y el incompleto conocimiento de la jurisprudencia no son capaces de formular normas soportadas por evidencias teol\u00f3gicas<\/em> (Barfield, 2012:262).<\/p>\n\n\n\nA pesar de que algunos autores argumentan que en sus inicios no era un movimiento antioccidental porque gozaban de determinadas simpat\u00edas por altos cargos de la administraci\u00f3n estadounidense, es un movimiento eminente militar que por principio niega la cultura pol\u00edtica occidental y la sociedad laica (Roy & Zahab, 2004: 12-13) y que reclut\u00f3 sus bases de combatientes de las madrazas afganas y sobre todo pakistan\u00edes, una vez que las primeras agotaron su capacidad de proveerlos (Maley, 2002: 216-218).<\/p>\n\n\n\nUn partido nacionalista y oficialmente opuesto a la distinci\u00f3n tribal y \u00e9tnica, acab\u00f3 convirti\u00e9ndose en un partido \u00e9tnico por la imposici\u00f3n jer\u00e1rquica que la etnia past\u00fan acabar\u00eda ejerciendo sobre el resto. El consecuente rechazado se agrav\u00f3 con la posici\u00f3n de predominio que ejerci\u00f3 la tribu Durrani sobre los Ghilzai, as\u00ed como con las tribus norte\u00f1as, por la distribuci\u00f3n de cargos de responsabilidad \u2014la shura suprema de Kandahar s\u00f3lo ten\u00eda representantes durranis<\/em> provocando los l\u00f3gicos celos y envidias con el resto de tribus (Rashid, 2002: 98)\u2014. El nivel de desconfianza de la shura suprema con los gobernadores era de tal envergadura que normalmente estos puestos eran rotatorios, en muchos casos por no m\u00e1s de varios meses. A ello se le sum\u00f3 la exclusividad fundamentalista religiosa por la que comunistas khalqis y tradicionalistas pastunes acabar\u00edan desterrados o eliminados f\u00edsicamente sino evolucionaban hacia la ideolog\u00eda oficial[33]<\/a> (Dorronsoro, 2005: 267). Por \u00faltimo y como no fueron capaces de superar su visi\u00f3n past\u00fan parroquial de la sociedad, finalmente se granjearon la antipat\u00eda de tayikos, uzbecos y hazaras, a los que se le unir\u00edan los habitantes de las ciudades que los consideraban unos iletrados (Maley, 2002: 222-225).<\/p>\n\n\n\nConsideraciones finales y conclusiones<\/strong><\/p>\n\n\n\nSi la identificaci\u00f3n pol\u00edtico-\u00e9tnica hazara tuvo sus or\u00edgenes en 1989, durante la formaci\u00f3n del partido Hezb-i Wahdat, con el patrocinio iran\u00ed y precisamente ante la falta de representatividad que el resto de partidos islamistas le negaron a esta etnia, no fue hasta la ca\u00edda de Kandahar en manos talib\u00e1n, en 1994, cuando se produjo la identificaci\u00f3n \u00e9tnica tayika con Jamiat al perder la mayor\u00eda de sus comandantes pastunes de Kandahar que se unieron al movimiento talib\u00e1n. Este proceso se complet\u00f3 con la ca\u00edda de Herat en 1995, de manera que podemos afirmar que la guerra civil se librar\u00eda mayoritariamente entre pastunes y el resto de etnias, a partir de esa fecha. Sin llegar nunca a olvidar que la etnizaci\u00f3n<\/em> del conflicto se produjo de manera involuntaria en los dos partidos de car\u00e1cter nacional, tanto en los Talib\u00e1n como en Jamiat.<\/p>\n\n\n\nAunque a lo largo de la guerra de resistencia contra los sovi\u00e9ticos, se hab\u00eda iniciado un proceso identitario pol\u00edtico de las etnias de las tierras altas y del norte, no ocurri\u00f3 lo mismo con la etnia past\u00fan pues segu\u00eda dividida en la permanente rivalidad Durrani-Ghilzai. Esta divisi\u00f3n de los pastunes provocar\u00eda que, por primera vez en la historia afgana, el poder pol\u00edtico nacional estuviera en manos de una etnia no past\u00fan desde 1992 a 1996 \u2014no estimamos que los diez meses, que el poder del Estado estuvo en manos del denominado Shah Habibullah Kalakani, puedan ser considerados a estos efectos pues se limit\u00f3 a imponer el terror en la ciudad de Kabul, asesinando a todo aquel que le desafiaba (Roberts, 2003: 51; Fletcher, n.d.: 218-221) \u2014. Ninguno de los partidos pol\u00edticos pastunes fue capaz de aglutinar alrededor de s\u00ed al resto de las tribus, \u00e9stas se encontraban divididas entre los islamistas radicales, islamistas moderados, fundamentalistas y tradicionalistas, de manera que ser\u00eda la etnia tayika, apoyada por uzbecos y hazaras, la que se har\u00eda con el poder en el periodo postcomunista.<\/p>\n\n\n\nLos talib\u00e1n no s\u00f3lo no escaparon de este proceso de etnizaci\u00f3n<\/em> sino que, a pesar de que en su ideario pol\u00edtico se identifican como un movimiento nacional e integrador, basado en el seguimiento estricto de la shar\u00eda como base de uni\u00f3n de la naci\u00f3n afgana, contiene un fuerte elemento desintegrador ante el resto de las etnias no pastunes, constituido por la confusi\u00f3n de identificar el pashtunwali<\/em> como parte de la shar\u00eda \u2014esta \u00faltima, a su vez, interpretada seg\u00fan las influencias deobandis que la hacen, en muchos aspectos, ajena a la tradici\u00f3n rural past\u00fan\u2014<\/em>. Por otro lado, los propios talib\u00e1n identificaron a la tribu Durrani como la \u00fanica con derecho a gobernar, posiblemente como otra consecuencia no prevista y debida en este caso a que el qawm<\/em> m\u00e1s cercano al mul\u00e1 Omar era todo \u00e9l de esta tribu. Pero es que tampoco tomaron medidas para paliar este hecho, posiblemente debido al alt\u00edsimo nivel de desconfianza existente entre el propio mul\u00e1 Omar y sus l\u00edderes subordinados. De manera que la shura de Kandahar pr\u00e1cticamente estaba formada en exclusividad por durranis<\/em>, lo que provocar\u00eda un alto nivel de insatisfacci\u00f3n entre los comandantes ghilzai, y desde luego no inclu\u00eda a miembro alguno no past\u00fan. Este nivel de desconfianza llegar\u00eda al paroxismo cuando decidieron despedir a todos los funcionarios de la administraci\u00f3n estatal y los reemplazaron por pastunes lo que llevar\u00eda a protestas que fueron intensas en la provincia de Nangarhar, y que tuvieron como consecuencia la matanza de civiles y estudiantes en Jalalabad que eran seguidores del segundo de Omar, el mul\u00e1 Rabbani (Rashid, 2002: 98-99).<\/p>\n\n\n\nCabe se\u00f1alar que, si durante la guerra civil muyahid\u00edn hab\u00edamos identificado una quiebra de la jerarqu\u00eda \u00e9tnica, durante el proceso de expansi\u00f3n y establecimiento del r\u00e9gimen talib\u00e1n fue madurando un proceso de etnizaci\u00f3n<\/em> del conflicto que era ajeno a los conflictos y guerras precedentes (Dorronsoro, 2005: 265; Rashid, 2002: 83) ya que hasta ese momento las guerras civiles hab\u00edan sido entre tribus pastunes o sus confederaciones, y que normalmente se libraban contra el rey por considerar que estaba violando determinados derechos o privilegios \u2014imposici\u00f3n de nuevos impuestos, expropiaci\u00f3n de tierras de cultivo,\u2026\u2014, pero ahora comenz\u00f3 a librarse entre las diferentes etnias. Adem\u00e1s, este proceso adquiri\u00f3 tintes religiosos como resultado de la violencia sectaria que los talib\u00e1n aplicaron en su proceso de expansi\u00f3n, en particular contra los chi\u00edes ismail\u00edes<\/em> por parte de los combatientes procedentes de las madrazas pakistan\u00edes[34]<\/sup><\/a>, haciendo del islam un elemento de divisi\u00f3n en la historia del pa\u00eds \u2014sun\u00edes radicales contra chi\u00edes\u2014 e identificando etnia y religi\u00f3n como elementos segregadores, cosa que nunca antes hab\u00eda ocurrido ya que en Afganist\u00e1n encontramos tribus pastunes que son chi\u00edes y hazaras que son sun\u00edes.<\/p>\n\n\n\nEs en este escenario de conflicto \u00e9tnico y religioso donde entrar\u00eda en juego la comunidad internacional, liderada por los EE.UU. y con la legitimidad aportada por las Naciones Unidas. El hecho de que la superposici\u00f3n de conflictos internos \u2014entre las diferentes facciones islamistas y comunistas, y entre los pastunes talib\u00e1n con el resto\u2014 no provocase la supresi\u00f3n del anterior sino el a\u00f1adido de un nuevo elemento, aportar\u00eda una mayor complejidad al conjunto social y pol\u00edtico afgano, lo que hizo que el escenario encontrado en diciembre de 2001 fuera terriblemente intrincado y difuso, pues aunque los l\u00edderes pol\u00edticos y militares talibanes fueron perseguidos y expulsados, no as\u00ed sus bases que se reintegraron en la vida civil como excombatientes.<\/p>\n\n\n\nSi tal y como los a\u00f1os avanzaban en la primera d\u00e9cada del siglo XXI y la comunidad internacional realizaba \u00edmprobos esfuerzos en la reconstrucci\u00f3n nacional del pa\u00eds, la situaci\u00f3n sociopol\u00edtica afgana no hizo sino empeorar, probablemente ha sido porque no se ha sabido abordar la divisi\u00f3n pol\u00edtica y social existente, con medidas de integraci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 de los cl\u00e1sicos programas de desmovilizaci\u00f3n, desarme y reintegraci\u00f3n, pero en ning\u00fan caso con programas de integraci\u00f3n social dirigido a las \u00e9lites pol\u00edticas que estaban y contin\u00faan divididas. Son pues necesarios proyectos pol\u00edticos que propugnen la integraci\u00f3n de las diferentes facciones islamistas existentes, proyectos que definan una l\u00ednea de trabajo m\u00e1s all\u00e1 del enfrentamiento en el campo de batalla al talib\u00e1n.<\/p>\n\n\n\nSin dejar de lado la necesaria lucha contra la insurgencia para evitar el colapso del Estado, es necesario que la comunidad internacional se implique en un proceso de apoyo a iniciativas pol\u00edticas aut\u00f3ctonas y diversas, que discurran dentro de la confrontaci\u00f3n dial\u00e9ctica, integrando a islamistas y comunistas. En la actualidad la sociedad rural y la urbana est\u00e1n enfrentadas ante modelos pol\u00edticos contrapuestos y es necesario encontrar los puntos que les unen para poder trabajar sobre ellos, de manera que se pueda definir un concepto de naci\u00f3n que es imprescindible desarrollar, para que el nuevo proyecto de Estado sea en primer lugar leg\u00edtimo ante los ojos afganos, y en segundo lugar aceptable para la comunidad internacional.<\/p>\n\n\n\nNota sobre el autor:<\/strong><\/p>\n\n\n\nFrancisco Berenguer L\u00f3pez<\/em><\/strong> es doctorando en paz y seguridad internacional en el Instituto Universitario General Guti\u00e9rrez Mellado, Madrid.<\/em><\/p>\n\n\n\nReferencias:<\/strong><\/p>\n\n\n\nAfghan Biographies (2015), \u201cSayyaf, Ustad Abdul RasulSayafRasool\u201d, Afghan Biographies<\/em>. http:\/\/www.afghan-bios.info\/index.php?option=com_afghanbios&id=1632&task=view&total=2879&start=2370&Itemid=2<\/p>\n\n\n\nAfghanistan Online (1997), \u201cBiography: Abdul Ali Mazari\u201d. http:\/\/www.afghan-web.com\/bios\/yest\/mazari.html<\/a><\/p>\n\n\n\nAllchin et al. 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Con respecto a la poblaci\u00f3n universitaria, era de s\u00f3lo unos 2000 estudiantes que en los noventa alcanz\u00f3 su pico, unos 25.000 (Samady, 2001: 20-65).<\/p>\n\n\n\n[2]<\/a> El islamismo afgano tiene sus or\u00edgenes ideol\u00f3gicos en los Hermanos Musulmanes y est\u00e1 ligado con el sufismo. A diferencia del wahabismo y el movimiento deobandi, no repudia la cultura occidental y no est\u00e1 interesado en el asunto past\u00fan.<\/p>\n\n\n\n[3]<\/a> Nacido en 1940 en Faizabad (Badakshan, Afganist\u00e1n) y muerto el 20 de septiembre 2011 en Kabul. Erudito isl\u00e1mico afgano y l\u00edder pol\u00edtico que instituy\u00f3 las estrictas leyes isl\u00e1micas cuando fue presidente de Afganist\u00e1n (1992-1996), pero que fue empujado al exilio despu\u00e9s que los talib\u00e1n se hicieran con el poder, aunque conserv\u00f3 el reconocimiento internacional. Regres\u00f3 a su pa\u00eds, a ra\u00edz de los ataques liderados por Estados Unidos en 2001. Desde 2010, Rabbani fue jefe del Alto Consejo de Paz con el cometido de llevar adelante las conversaciones y reintegraci\u00f3n de los talib\u00e1n. Fue asesinado por un terrorista suicida que dec\u00eda ser un emisario talib\u00e1n (2011).<\/p>\n\n\n\n[4]<\/a> Massoud Khalili, jefe de la oficina de asuntos pol\u00edticos de Jamiat-i Islami durante la resistencia contra los sovi\u00e9ticos. Comunicaci\u00f3n personal, Kabul, 11 de julio de 2015.<\/p>\n\n\n\n[5]<\/a> Antiguo estudiante de la facultad de ingenier\u00eda que fue encarcelado por el asesinato de un compa\u00f1ero durante unos enfrentamientos estudiantiles entre los seguidores de partidos pol\u00edticos opuestos.<\/p>\n\n\n\n[6]<\/a> Pol\u00edtico afgano que fue presidente y primer ministro de Afganist\u00e1n 1978-1979. Nacido en una familia rural past\u00fan, Taraki asisti\u00f3 a la escuela nocturna mientras trabajaba como empleado en Bombay, donde aprendi\u00f3 ingl\u00e9s. A finales de la d\u00e9cada de los cuarenta, trabaj\u00f3 en el departamento de prensa del gobierno afgano y en 1953 fue destinado como funcionario a la embajada afgana en Washington. En 1963, entr\u00f3 en pol\u00edtica y ayud\u00f3 a fundar el PDPA.<\/p>\n\n\n\n[7]<\/a> Pol\u00edtico afgano que, apoyado por la URSS, fue presidente de Afganist\u00e1n 1979-1986. Hijo de un general del ej\u00e9rcito con muy buenas amistades, se involucr\u00f3 en actividades pol\u00edticas marxistas mientras estudiaba en la universidad de Kabul. En la d\u00e9cada de los cincuenta fue encarcelado durante cinco a\u00f1os por sus actividades pol\u00edticas. En 1965 fue miembro fundador del PDPA.<\/p>\n\n\n\n[8]<\/a> Primo hermano del rey y general en la reserva que hab\u00eda sido ministro de defensa y primer ministro. Fue cesado por el rey en 1963 tras el enfrentamiento pol\u00edtico y diplom\u00e1tico que provoc\u00f3 con Pakist\u00e1n por su declarado apoyo a los pastunes situados al sur de la L\u00ednea Durand.<\/p>\n\n\n\n[9]<\/a> Asesinado en la puerta de su casa en Kabul, el 17 de abril de 1978.<\/p>\n\n\n\n[10]<\/a> Inqilab se corresponde en dari con la palabra revoluci\u00f3n, y Saur para el nombre Taurus ya que el calendario afgano se rige por el zodiaco.<\/p>\n\n\n\n[11]<\/a> Los dos h\u00e9roes del golpe Saur fueron el comandante Muhammad Aslam Watanjar y el Coronel Abdul Qader Khan \u2014\u00e9ste fue nombrado a continuaci\u00f3n ministro de defensa\u2014. Ambos contaban con experiencia previa pues hab\u00edan participado en el golpe de estado de 1973.<\/p>\n\n\n\n[12]<\/a> Fue precisamente este relevo \u00e9tnico lo que provocar\u00eda las dificultades que tendr\u00edan los sucesivos reg\u00edmenes comunistas en implantarse en la regi\u00f3n de Kandahar, zona de predominio Durrani.<\/p>\n\n\n\n[13]<\/a> Todo ello ocurrido a ra\u00edz del congreso interno del PDPA (junio de 1978), en el que se desplazaron de los puestos de poder a los l\u00edderes del Parcham (Karmal, AnahitaRatebzab y el Dr. Najibullah) y fueron enviados al exterior con puestos diplom\u00e1ticos gracias a la intervenci\u00f3n de la URSS (Maley, 2002: 28).<\/p>\n\n\n\n[14]<\/a> En la sociedad afgana, la principal identificaci\u00f3n del individuo ha sido y sigue siendo el qawm<\/em> al que pertenece. Ayuda a distinguir los miembros de un gran grupo de solidaridad de otro, dentro de las diversas comunidades (Allchin et al., 2016).<\/p>\n\n\n\n[15]<\/a> Tuvo que abandonar Afganist\u00e1n en 1973, al mismo tiempo que los l\u00edderes de Jamiat-i Islami, perseguido por el r\u00e9gimen de Daud. Fundamentalista de la escuela deobandi, no fue capaz de llegar a acuerdos con Jamiat tras la retirada de las tropas sovi\u00e9ticas. Su partido acogi\u00f3 a gran cantidad de desertores khalqis del ej\u00e9rcito y en \u00e9l militaron un gran n\u00famero de importantes figuras talib\u00e1n \u2014mul\u00e1 Omar, mul\u00e1 Jalaluddin Haqqani, mul\u00e1 Abdul Qader y mul\u00e1 Abdul Haq, entre otros\u2014. Con especial influencia en las provincias de Nangarhar, Kunar, Kabul, Logar y Wardak.<\/p>\n\n\n\n[16]<\/a> Abdul Rasul Sayyaf era profesor en la universidad isl\u00e1mica La Shar\u00eda en Kabul hasta 1973, cuando conspir\u00f3 con Burhanuddin Rabbani y Gulbuddin Hekmatyar para derrocar al presidente Daud Khan desde el valle de Panjshir (1975). El golpe fracas\u00f3 y se vio obligado a huir a Pakist\u00e1n (Afghan Biographies, 2015).<\/p>\n\n\n\n[17]<\/a> Los m\u00e1s sobresalientes eran: la Shura-i- Ettefaq liderada por el ayatol\u00e1 Behesti, el Sazman-i Nasir de Abdul Ali Mazari, el Sepah-i Pasdarn, y el Harakat-i Islami de Asif Mohseni. Este \u00faltimo era el m\u00e1s sobresaliente y el que combati\u00f3 con mayor intensidad a los sovi\u00e9ticos; estaba formado por hazaras, qizilbashs y pastunes chi\u00edes.<\/p>\n\n\n\n[18]<\/a> Nombrado ministro de defensa del primer gobierno instaurado tras la ca\u00edda del r\u00e9gimen comunista de Najibullah, se convertir\u00eda en el l\u00edder de la Alianza del Norte que luchar\u00eda contra el movimiento Talib\u00e1n. Muri\u00f3 asesinado en atentado terrorista perpetrado por Al Qaeda el 9 de septiembre de 2001.<\/p>\n\n\n\n[19]<\/a> Tambi\u00e9n se ha de tener presente que, en agosto de 1990, los EE.UU. comenzaban su primera invasi\u00f3n de Irak.<\/p>\n\n\n\n[20]<\/a> Mohammad Najibullah Ahmadzai, hijo de una prominente familia past\u00fan, se doctor\u00f3 en medicina en la universidad de Kabul, pero pronto se implic\u00f3 en la pol\u00edtica. Fue nombrado embajador en Ir\u00e1n en 1978, a ra\u00edz de la revoluci\u00f3n de Saur. A resultas de la limpieza de miembros parchamis<\/em> que Hafizullah Amin realiz\u00f3 en el PDPA, Najibullah fue perseguido, pero consigui\u00f3 escapar por estar destinado en el extranjero (Tesch, 2016).<\/p>\n\n\n\n[21]<\/a> Milicias que bajo el mando del general Dostum adquirieron protagonismo, incluso por encima de las unidades del ej\u00e9rcito regular, cubriendo el hueco dejado por el 40\u00ba ej\u00e9rcito sovi\u00e9tico tras su repliegue \u2014respond\u00edan directamente ante el ministro de defensa y comprend\u00edan de 20.000 a 40.000 combatientes\u2014.<\/p>\n\n\n\n[22]<\/a> Literalmente](\"https:\/\/commons.wikimedia.org\/wiki\/File%3ANWFP_and_FATA.jpg\"){kind=link}